Due giorni fa, la Commissione Europea ha presentato una delle sue iniziative più attese per l’ecosistema delle startup: EU Inc., un quadro aziendale unificato progettato per semplificare il modo in cui le aziende vengono create, gestite e scalate in tutto il blocco.
Posizionata come fondamento di un più ampio “28° regime”, la proposta mira ad affrontare una delle sfide strutturali più persistenti dell’Europa – la frammentazione normativa – e, così facendo, rafforzare la competitività del continente nella corsa all’innovazione globale.
Voci provenienti da tutto l’ecosistema, tra cui Anton Osika di Lovable, Simone Riva di Partech, François Robinet di AVP e James Shaw di YPOG, offrono un primo sguardo sia all’ottimismo che allo scetticismo che circonda EU Inc. – e cosa potrebbe significare per il futuro delle startup europee.
Un unico framework per sostituire 27 sistemi
Fondamentalmente, EU Inc. introduce un insieme unico e armonizzato di norme aziendali che le aziende possono scegliere invece di doversi orientare tra 27 sistemi giuridici nazionali e più di 60 diverse forme societarie.
Per i fondatori, ciò potrebbe significare registrare una società entro 48 ore, interamente online, per meno di 100 euro e senza alcun requisito di capitale minimo.
Commissione europea La presidente Ursula von der Leyen ha inquadrato chiaramente l’ambizione, affermando: “Renderà drasticamente più semplice avviare e far crescere un’impresa in Europa. Qualsiasi imprenditore potrà creare una società entro 48 ore da qualsiasi parte dell’Unione Europea, completamente digitalizzata, per meno di 100 euro e senza capitale sociale minimo. Al centro di questa proposta c’è un principio semplice: “una volta sola”“
La portata del problema che EU Inc. cerca di affrontare è ben documentata. Oggi, le startup che si espandono in tutta Europa spesso affrontano settimane o mesi di ritardi amministrativi, procedure legali duplicate e costi crescenti. Queste inefficienze non sono solo inconvenienti operativi: incidono sulle traiettorie di crescita, sui tempi di raccolta fondi e, in ultima analisi, sulla capacità dell’Europa di trattenere i suoi fondatori più ambiziosi.
Secondo i dati Dealroom citati da James Shaw, partner dello studio legale tedesco YPOG, gli investimenti non europei hanno rappresentato il 37,9% dei finanziamenti tecnologici europei nel 2025, in crescita del 26% su base annua, sottolineando sia l’attrattiva dell’innovazione europea sia i divari strutturali che spingono i fondatori a cercare capitali altrove.
Fondatori: rimuovere gli attriti nella fase iniziale
Dal punto di vista dei fondatori, la promessa di EU Inc. risiede nel suo potenziale di eliminare gli attriti nelle prime fasi della costruzione dell’azienda.
Anton OsikaCEO e fondatore della svedese unicorn Lovable, ha sottolineato questo punto, affermando: “L’UE ha pubblicato il suo disegno di legge formale per EU Inc, un nuovo quadro giuridico che renderà la creazione di società molto più semplice per imprenditori e fondatori in tutta Europa.
“Ho visto in prima persona come norme frammentate possano frenare i talenti europei. EU Inc affronta direttamente questo problema con la registrazione online entro 48 ore, un capitale minimo pari a zero e opzioni su azioni standardizzate, semplificando l’avvio e la crescita.”
La proposta va oltre la costituzione di una società. Introduce un “digitale per impostazione predefinita“ciclo di vita, il che significa che le società possono essere registrate, gestite e sciolte interamente online. Un’interfaccia unificata a livello UE collegherà i registri delle imprese nazionali, consentendo ai fondatori di inviare i dati una volta e riutilizzarli in tutte le giurisdizioni: una mossa in linea con il “principio dell’una tantum”.
I piani futuri includono un registro centrale dell’UE, che consoliderà ulteriormente i processi amministrativi. Simile a quello che noi di EU-Startups abbiamo iniziato con il nostro Banca dati di avvio e il nostro Banca dati degli investitori.
Investitori: sbloccare i capitali transfrontalieri
Per gli investitori, in particolare quelli che operano a livello transfrontaliero, le implicazioni potrebbero essere altrettanto significative. La frammentazione giuridica è stata per lungo tempo una tassa nascosta sul capitale di rischio europeo, rallentando gli accordi e aumentando i costi di transazione.
James Shaw hanno evidenziato la portata di questa inefficienza: “L’Europa è orgogliosa di essere un mercato unico, ma per il capitale di rischio e le aziende tecnologiche ad alta crescita, rimane tutt’altro.
“Un fondatore negli Stati Uniti può raccogliere capitali in più stati senza modificare una riga di documentazione legale. In Europa, al contrario, raccogliere capitali oltre confine spesso significa assumere un avvocato separato in ciascuna giurisdizione, l’equivalente di aver bisogno di un nuovo team legale per ogni stato americano coinvolto in un round”.
Ha aggiunto che la frammentazione diventa particolarmente acuta dalla Serie A in poi, quando le aziende necessitano di capitale internazionale per crescere, trasformando la complessità normativa in un vincolo strategico piuttosto che in un ostacolo procedurale.
L’introduzione di EU Inc. potrebbe, in teoria, standardizzare la documentazione, razionalizzare la raccolta fondi e consentire ai capitali di muoversi più liberamente attraverso i confini, anche se molto dipenderà da quanto uniformemente verrà implementato il quadro.
Questo avvertimento trova eco in tutto l’ecosistema. Simone RivaPartner di Partech, ha sottolineato il divario tra ambizione ed esecuzione: “EU Inc ha un marketing convincente e, sulla carta, l’idea di un’unica struttura aziendale paneuropea è esattamente ciò di cui i fondatori hanno bisogno. Il vero test sarà l’implementazione.
“Non è chiaro se EU Inc possa sostituirlo. Se diventasse semplicemente un 28° livello giuridico in aggiunta ai regimi nazionali esistenti, rischierebbe di aggiungere complessità anziché rimuoverla.”
Questa tensione – tra armonizzazione e sovranità nazionale – è al centro del dibattito dell’UE Inc.. Sebbene il quadro miri a unificare le regole aziendali, non prevale esplicitamente sulle leggi nazionali sull’occupazione o sulle leggi sociali.
Le aziende rimarranno soggette alle norme sul lavoro e sulla co-determinazione del loro paese di registrazione, sollevando dubbi su come “uniforme” il sistema può davvero diventare.
Ampliare le ambizioni dell’Europa
Dal punto di vista dei mercati dei capitali, la proposta introduce anche elementi volti a migliorare la capacità di crescita dell’Europa. Questi includono trasferimenti azionari semplificati, sostegno a strumenti finanziari moderni e la possibilità per gli Stati membri di consentire alle società UE Inc. l’accesso ai mercati azionari pubblici.
François Robinetsocio amministratore della società di venture capital AVP, ha collegato questi cambiamenti alla sfida più ampia della competitività dell’Europa: “All’Europa non mancano idee, talento o ambizione. Nei settori dell’intelligenza artificiale, dell’informatica quantistica, delle scienze della vita e della salute, della robotica e dell’energia, gli imprenditori europei stanno costruendo tecnologie che non sono solo competitive a livello globale, ma essenziali a livello sistemico.
“Eppure, l’Europa continua ad affrontare un paradosso familiare: la scienza di livello mondiale e l’innovazione rivoluzionaria sono ostacolate da una strutturale mancanza di capitale di scala, proprio mentre si sta decidendo la leadership globale in questi settori”.
Oltre a EU Inc., la Commissione ha delineato iniziative complementari, tra cui un portafoglio aziendale europeo, potenziali tribunali specializzati per le controversie di EU Inc., quadri di telelavoro transfrontaliero e misure di semplificazione fiscale come il sistema fiscale della sede centrale e il quadro BEFIT. Insieme, questi sforzi segnalano un tentativo più ampio di creare un ambiente imprenditoriale realmente integrato in tutta l’UE.
La proposta passa ora al Parlamento europeo e al Consiglio, con la Commissione che spinge per un accordo entro la fine del 2026.
Come evidenziato nell’agenda per la competitività dell’UE e rafforzato dalla Rapporto Draghi pubblicato a settembre 2025la capacità dell’Europa di far crescere le imprese innovative non è più solo una questione economica, ma di sopravvivenza.
La posta EU Inc. sotto il microscopio: i fondatori, i VC e gli avvocati contribuiscono è apparso per primo Startup dell’UE.
